自新冠肺炎疫情发生以来,晋城市按照省爱卫办的整体安排和市委、市政府和市卫健委的具体部署,不断强化组织领导,细化安排部署,慢慢地增加环境整改治理,不断改善城乡环境卫生面貌,为有效防控新型冠状病毒肺炎疫情营造了良好环境。
积极安排部署,强化督导检查。春节之前,晋城市爱卫会就下发了《关于开展2020年春节期间爱国卫生活动的通知》,在疫情发展之后,根据疫情的一直在变化,于1月17日《关于扎实开展冬春季爱国卫生运动加强市场环境卫生整治工作的通知》,1月23日印发了《开展冬春季爱国卫生运动加强环境卫生整治工作的实施方案》,2月24日印发《关于深入开展爱国卫生运动做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》,细化安排部署各县(市、区)和各成员单位工作任务,指导各级各部门结合工作职责,不断强化健康科普宣传,积极地推进公共场所、重点场所环境整改治理,组织并且开展企业、单位、家庭卫生大扫除,落实公共区域预防性消毒和病媒生物防制,为有效防控疫情奠定坚实基础。
在工作推进过程中,晋城市爱卫会印发了《关于对冬春季爱国卫生运动加强环境卫生整治工作进行督查的通知》,对市区各交通卡口、农贸市场、窗口单位、车站和社区疫情防控爱国卫生工作进行了督导检查,先后督查各类单位场所30余个;同时,按照市疫情防控领导小组安排,从2月11日起,汇同市疾控中心、市卫生健康执法大队组成联合督查组,对各县(市、区)“四后”“双返”复工复产企业单位、公共场所、医疗单位做疫情防控工作进行督导检查,先后督查各类企业单位200余家;3月4日、5日,我中心又对城区、泽州县部分街道(乡镇)、社区(村)和单位爱国卫生运动开展情况做了抽查,针对发现的如垃圾桶未盖盖、死角杂物清理不彻底等问题现场提出整改要求,要求各级各单位进一步加大爱国卫生组织领导力度,在避免聚集式活动的基础上,广泛深入开展爱国卫生运动,做实做细做好环境整改治理、病媒生物防制、科普宣传靠墙产重点工作,改善城乡环境卫生面貌,为早日全面战胜疫情营造良好环境。各县(市、区)也按照市爱卫会和当地疫情防控领导组的安排,对各乡镇、单位和复工复产公司进行了督导检查。
强化科普宣传,推进综合整治。不断加大宣传教育力度。市爱卫会先后编印了《积极开展春季爱国卫生运动倡议书》《防控新冠病毒感染的肺炎疫情(系列)宣传资料》《致全市人民的一封信》等防控疫情宣传资料,同时利用互联网、公众号、微信、微搏、电视、广播等媒体平台,广泛宣传转发各级官方健康防疫知识;各县(市、区)结合工作实际,通过悬挂标语,电子显示屏,广播、电视、微信等形式,宣传疫情防控和卫生健康知识,提高人民群众和干部职员自我防范意识和卫生健康意识。
不断加大环境综合整治力度。城区各镇(街道)、各成员单位动员组织干部职员和群众开展环境卫生大扫除,重点整治本单位内外、背街小巷、楼道、院落内外乱堆乱放杂物、乱贴乱挂广告,清理卫生死角,确保垃圾及时清运,卫生管理人员、保洁人员全员在岗。截止目前,各镇街道共清理垃圾死角6164处4579.4吨,“四堆十乱”2580处,每天消杀消毒公共厕所、楼道、人员密集场所、垃圾桶周边等重点部位约14万余平米。区市容环卫中心科学合理的安排环卫作业,确保城市主干道清扫保洁到位,垃圾清运及时,中心所有区域内公厕、垃圾点位、果皮箱各消毒液喷洒两至三次,各垃圾中转站、垃圾填埋厂等相关单位格外的重视,严格管理,立即处理生活垃圾。泽州县制定了《关于做好新冠病毒感染的肺炎疫情期间生活垃圾无害化处理工作的指导意见》,号召各乡镇组织农户开展庭院内外的环境卫生整治,定期对厕所进行了保洁和消毒。对部分乡镇的春季爱国卫生工作进行了督促检查,提高全县生活垃圾清运的频次,推动生活垃圾日产日清,日均清运垃圾850余吨。高平市督促各乡镇(办事处)持续开展环境卫生整治工作和消杀工作,并由各乡镇通过爱卫工作群把各自整治环境、消毒等工作照片做展示。全市乡镇累计清运垃圾26500余吨,公共厕所、重要场所累计消毒面积约450余万平方米。阳城县各乡镇、各单位大力开展爱国卫生运动,充分发动群众、紧紧依靠群众,全方面开展环境整改治理。重点围绕县城、乡镇、村、城中村、城乡接合部、居民区等区域全方面开展环境卫生整治工作。各相关单位健全环境卫生保洁制度,确保每天有人负责卫生清扫和保洁工作,确保垃圾日产日清,根据自身的需求适量配置专门收集废弃口罩及防护服垃圾桶,方便规范卫生地处理。陵川县各乡镇、各村(社区)进一步落实环境卫生整治长效管理机制,垃圾做到日产日清,清扫保洁及时彻底,对辖区内传染性病源孳生环境进行了全面清理。二是与县城管执法队积极沟通,加强工作措施,确保县城环卫人员到岗,环境卫生整治保持常态化运作,按照创卫标准落实县城街道、社区的保洁工作,全面清理卫生死角,对背街小巷积存垃圾进行清理。沁水县各乡镇重点清理了街巷、公厕、广场的卫生死角和积存垃圾,共出动2800余辆机械车辆,清扫街巷13000余条,清理垃圾10000余吨,清除卫生死角10000余处,对6000余处餐厨垃圾、粪便进行清理消毒,垃圾基本做到日产日清。县城严格按照“两普扫全天侯保洁”的总要求,对县城23条主街、主路、主巷计120万平米的清扫面积,严格实行城市道路管理等级保洁标准化、无缝隙考核管理,对县城重点人口密集商业区域路段执行“两班工作制”,较好地保持了“垃圾不落地”的街道环卫保洁标准,街道人工日清扫率、保洁率分别达到100%,机械化道路清扫覆盖率达到80%以上。
不断加大人员密集场所和重点场所整治监管。我市自30日起取消或暂停各类大型聚集性活动,2月3日起对村、社区小区实行封闭管理,严禁人员随意出入,对进出人员进行劝返,同时登记人员信息,测量体温,保障人员不聚集,少流动。对辖区农贸市场、宾馆饭店、商场超市、车站、高速路口、社区卫生所、公共交通工具等人员聚集场所采取关闭、停运、进出人员测量体温,登记信息等方式,减少人群聚集,降低和防止发生聚集性疫情。城区市场监督管理局推出了“点对点”便民服务平台,保障群众日常生活需求,减少人员聚集;对辖区药品零售企业和医疗器械经营公司进行督查,平稳运行,无异常投诉出现;疫情期间严格禁止一切餐饮门店营业,复工复产后按照公司申请要求做批准,严格监管场所的卫生防护、消杀消毒,在保证安全的前提下逐步恢复店内就餐。对本辖区内的网站、网店进行筛查,严禁任何形式的野生动物交易活动,对饲养繁育野生动物场所实施隔离。暂停活禽交易活动。截至目前,动执法人员1679人次,食品经营户1859户次,商超、集贸市场489个次。区商务局深入商场、超市、加油站等重点场所地进行督导检查疫情防控工作及环境卫生情况;为保供企业发放口罩、消毒液、酒精等防疫物资;制定《关于商场超市等商贸流通企业复工复业的通知》,对复工复业商场进行严格审核,督促复工复业企业做好疫情防控、环卫整治、清洁消毒等前期工作。区交通局向晋城火车站安排执法591人次,与医疗卫生、办事处、公安等部门联合开展疫情联防联控和人员集中隔离工作;区畜牧兽医中心加强畜禽屠宰环节监管,加强生猪定点屠宰场和牛羊鸡屠宰场消毒,保持肉类安全卫生。区城市管理局取缔流动摊点109个,整治店外店76家。泽州县选派6名党员志愿者到犁川镇帮助开展防控工作,选派3名骨干参与全县疫情防控卫生督查,驻村工作队员全部就位,到扶贫村帮助开展“四后”防控工作。对北石店农贸市场环境卫生工作进行连续督查,督促做好清扫保洁和消毒工作。目前,北石店农贸市场仍处于关闭。高平市各类农贸市场、影剧院、宾馆、饭店、公交车等疫情期间全部停业。各农贸、小吃市场等全部建立健全了卫生管理制度,有专人负责保洁并清运垃圾。严格禁止售卖野生动物活禽、活鱼宰杀等行为。乡村两级各类“红白事”完全取消。复工复产后,先后对38家复工复产企业和商场,进行了疫情防控环境卫生的督导检查,并针对发现的问题提出对应整改意见。阳城县暂时关闭11家旅游景区(点);关闭各类密集型网吧、KTV、电影院等文化娱乐场所,以及文化馆、图书馆、文博馆等公共文化服务机构;协调各相关单位做好人员密集场所的环境卫生整治工作,市场监管、住建等部门督促各种类型的市场在落实日常保洁工作的基础上,每周开展环境卫生集中整治活动,清洁市场内外环境,清理卫生死角,及时密闭收运垃圾。县市场监督管理局对农贸市场进行全方位检查,督促农贸市场进行卫生整治。人员密集的超市、农贸市场利用LED屏、广播、公示栏对疫情防控知识及防范措施进行宣传。陵川县对全县“四后”“双返”重点场所做监督指导,对复工企业、学校、各类车站、超市和医疗卫生机构的开展监督指导,目前已完成对县崇安关岭山煤业等80余家复工企业的疫情防控卫生监督指导。沁水县出动执法检查人员705人次,检查食品经营户47户次,药品经营户15户次,口罩经营户8户次,消毒杀菌用品经营户7户次,无串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等现象,未发现食品、药品安全质量上的问题;每天通过山西省网络交易监测中心系统对我县17个企业自建网站、47个网店重新进行了排查检查,未发现野生动物交易信息。对辖区24家医疗机构、44个诊所、9个村级卫生室、53个公共场所进行了监督执法检查;临时关闭诊所44个;对81家复工单位做了疫情防控卫生监督检查,要求并指导企业针对不一样场所合理、有效正确开展消毒工作,加强对消杀人员的业务培训,规范消毒记录,配备量杯、量桶和医疗防护物资,确保防控期间物资充足。劝散81处扎堆闲聊人员,清理47处流动摊点,清理2处临时牌匾。
不断加大病媒生物防制和预防消毒力度。我市印发了《晋城市2020年病媒生物防制工作方案》和《关于开展2020年春季病媒生物消杀工作的通知》,紧急采购了一批病媒生物防制物资,分发至城区、泽州县和市城市管理局,要求根据真实的情况,及时对所辖范围内社区、小区、农贸市场、重点场所、公共场所、地下管网等进行病媒生物及越冬虫卵进行集中消杀,大大降低病媒生物密度,阻断传染病传播渠道。城区各镇(街道)在疾控部门的指导下,开展病媒生物防制监测工作,配合做好病媒生物栖息地、幼虫孳生地的调查和监测。组织专业队伍,对电梯、楼道、建设器材、垃圾站点等公共环境进行消杀消毒工作,降低病媒生物密度。为各镇(街道)发放消杀药品,其中:灭蚊蝇310公斤,杀鼠剂3000袋,灭毒鼠饵盒3000个,粘鼠板3000个,消毒粉60桶。泽州县印发了《关于开展2020年春季病媒生物消杀工作的通知》,组织各乡镇及时开展病媒生物消杀,防止由病媒生物传播的疾病发生流行。为全县各乡镇发放了病媒生物防制药品和物资。联系巴公镇爱心企业兰新材料公司,为部分乡镇捐赠消毒液700斤。各乡镇每日对环卫车、垃圾收集容器、垃圾堆放点、垃圾填埋场、公厕等进行日常消毒,日均消杀面积50余万平米。高平市印发了《关于部署全市2020年春季病媒生物防制暨防控新冠病毒传染病疫情通过生物媒介传播的实施方案》文件,组织各乡镇、单位以病媒生物孳生地治理为重点,不断加大清理整治力度,对市场进行了病媒生物集中消杀。阳城县向各乡镇、相关单位发放消毒液3吨。自确定隔离观察点后,坚持对阳城二招、华都酒店和福阳酒店三个隔离观察点进行每天一次消毒,累计消毒36天,消毒面积达14万平米,对疫情防控领导组(卫健局)等集中办公区域进行三天一次消毒,防止病毒的传播。陵川县向各乡镇、各乡镇卫生院、县城管执法队、县疾控中心分发消毒药剂8500余公斤,喷雾器126台,指导督促各乡镇、各相关单位积极开展新型冠状病毒肺炎疫情防控消杀和病媒生物防制工作,从1月31日起,采取日常喷洒方式,对县城各街道垃圾桶、果皮箱、清运车、保洁工具、环卫作业车等环卫设施和垃圾中转站及县城公厕进行每日两次的全面消杀;采取雾炮车喷洒方式对县城街道和外部环境做全面集中消毒;每天对各乡镇政府机关,驻镇单位、商场超市、居民小区、街道等公共场所及环卫设施,各行政村(社区)门市部、健身活动场所、街道、垃圾池(垃圾箱)、垃圾运输车辆及重点卡点和居家隔离观察户房前屋后做全面消杀,做到全方面覆盖,不留死角。沁水县爱卫中心组织专业消杀队伍坚持每日对农贸市场、重点卡口、汽车站、超市、各类公共窗口单位、各医疗机构等人员密集场所进行预防性消毒,并适时对公交车、集中隔离医学观察点和人员转运车辆进行随时消毒,共消毒300000余m2;向各乡镇、各单位发放各类消毒液10500余升、消毒粉4000余公斤,电动喷雾器235台,对43000余个点位消毒1120余万㎡,组织230000余户次居民对庭院及旁边的环境进行整治,清理各类垃圾4670000余㎡;重点对县城建成区重点公共区域和垃圾转运、处置点,进行定时雾状喷洒消毒药物;组织志愿者对沁水东出入车辆进行预防性消毒。
卫生健康委员会:市疾病预防控制中心加强组织领导,成立新冠病毒感染的肺炎疫情防控领导小组及和专家组、疫情报告组、流行病学调查组、消毒杀虫组、卫生检验组、宣教信息组、后勤保障组共7支应急分队,制定《晋城市疾病预防控制中心新冠病毒感染肺炎疫情防控应急预案》、《监测方案》《流行病学调查方案》《密切接触者管理方案》《终末消毒和各种污染物常用消毒方法》《个人防护方案》5个技术方案,印发《企业及员工消毒技术指南》。配齐配强检验检测工作员,第一时间开展检验测试。投资530万元,储备检测试剂50盒,可满足500-2000人份的检测,能够应对当前筛查及发生疫情初期的检验测试要求,储备消毒粉50吨、过氧乙酸30吨、次氯酸钠30吨、酒精10吨。各专家组每天通过电话、微信全天候指导各县(市、区)疾控部门信息报送、样本采集、送样检测、信息发布和病例排查。组织市卫生健康综合执法大队、市疾控中心、市爱国卫生事业发展中心组成联合督查组,持续加大对“四后”“双返”企业单位的疫情防控督导检查,市和各县(市、区)疫情防控卫生监督指导组监督指导复工企业、行政事业单位、公共场所等各类企业(单位)1000余家,针对检查中发现的问题指导组当场给予指导,提出整改建议,要求被督查单位立即整改。
市场管理局:对所有市场进行了环境清理和消毒,对开门营业的农食市场进行多轮次督导检查,检查中未发现活畜禽宰杀及野生动物交易行为。加大商场、超市,检查农、集贸市场,口罩经营户、药品经营户、消毒杀菌用品户数、食品经营户、餐饮店、宠物店等复工复产企业单位,检查中未发现活畜禽宰杀及野生动物交易行为。各县(市、区)其他农贸市场具体营业时间视节后商户回归情况和疫情发展状况而定,所有市场开业前要给属地市场监督管理部门报告,有方案有措施才能开业。
城市管理局:强化了市容环境卫生管理,市区每天对社区(村)内公共厕所、楼道、人员密集场所、垃圾桶周边等重点部位约14万余平米进行消杀消毒。对市区内35条主次干道、610万平方米进行清扫(机扫)保洁,对每天530吨生活垃圾及时清运并进行无害化处理。对市区623个生活垃圾站(点)和181座城市公厕每天进行预防性消毒三至四次。同时强化对普通居民防护口罩的处理,在小区设置废弃口罩专用回收箱,将废弃口罩损毁消毒后统一处置,目前已设置专用回收箱430余个。对重点区域实行定人、定岗、定责重点管控,发现公共场所摆摊设点、占道经营、店外店经营行为立即制止、迅速清理,有效阻止人员聚集,每日出动执法人员130余人次,对流动摊贩和出店经营“双禁”劝阻40余次。
生态环境局:全方面检查全市医疗机构19家,对医疗机构的医疗废物管理制度建立情况、医疗废物分类收集情况、台账建立情况、转移联单执行情况、医疗废污水处理情况等现场监督检查,对有一定的问题提出整改意见。指派专人专车前往晋城市人民医院、晋城市第三人民医院等重点医疗机构收集肺炎疫情医疗废物,按照指定路线运往阳城县特种垃圾处置中心集中焚烧处置。全市6个县(市、区)正常运行的医疗废物集中处置设施2个,医疗废物集中处置能力为8吨/天;自1月20日至报告当日累计实际处置普通医疗废物量34.47吨,安全处置肺炎疫情医疗废物0.223吨。
农业农村局:开展人畜共患传染病疫情排查,全市共排查养殖场1013个,其中猪场537个,羊场262个,鸡场154个,牛场50个,屠宰场6个,无害化处理场4个,全市无动物疫情发生。为确保畜产品稳产保供,持续开展非洲猪瘟疫病排查,根据各县上报的非洲猪瘟日报表,全市未发现疑似非洲猪瘟疫情。同时,在所有行政村开展“三清一改”活动,重点对农村里的生活垃圾、村内河道沟渠、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物进行清理;在重点区域,深入开展拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命和卫生乡村专项行动;将全市人口集聚、辐射带动能力强的村,作为市级农村人居环境整改治理示范村,全方面实施“五大专项”行动,为不一样的区域推开各专项探索技术模式、运行模式。
交通运输局:从1月26日起暂停运营城际、城乡、镇村和旅游公交,逐步减少停运市内公交,临时封闭晋城站等各个高速出入口,对汽车客运站、道路客运、城市公共汽车交通经营者做好站场、车辆卫生清洁和通风、消毒工作,加强对市内公共交通工具的“日消毒”和“每班次通风”。复工复产之后,实行公交、出租车乘客乘车出示山西“健康码”乘车,对车厢地板、拉手、扶手等做消毒,在公交车电子显示屏播放疫情防控知识;客运东站严格执行“四不进站、七不出站”制度,对所有进站、回站车辆和人员做消毒和登记,全力保障人民群众生命安全和身体健康。市区巡游(网约)出租车实行车辆实行单双号运营,乘客乘车实行“一车一码”实名登记,确保对每位乘车人的行程轨迹有效追溯。
疫情发生以来,通过市爱卫会各成员单位和各县(市、区)爱卫会的共同努力,晋城市爱国卫生工作在疫情防控期间得到慢慢地增加,健康科普宣传不断深入,城乡环境卫生面貌基本保持,公共区域和重点场所卫生不断改善,病媒生物防制取得成效,为全面防控新型冠状病毒肺炎疫情营造了良好环境。