日前，成都市武侯區簇錦大街的各個废物收回點出現了一批“特别”的志願者——城市办理合伙人。他們一邊和居民熱情地打著招待，一邊指導居民把废物分別投進不同的废物桶裡。
什麼是城市办理合伙人？“城市办理合伙人”，即“公益服務換公共空間”，將轄區的流動商販轉變為城市办理志願者，在居民小區供给桶邊督導志願者服務。
6月5日，正值国际環境日，這批志願者隊伍再次壯大——由成都市城市办理委員會、成都市生態環境局指導，武侯區綜合行政執法局、成都市武侯生態環境局、武侯區公民政府簇錦大街辦事處、四川碳拾光科技發展有限公司聯合主辦的“點贊城市办理合伙人 问候綠色先鋒”活動在高碑社區碳拾光便民服務（碳中和）小屋（以下簡稱“碳中和”小屋）前拉開帷幕。現場，12位商販代表獲得“經營許可証”証書，10位環衛代表獲得綠色先鋒証書，9家企業獲得“城市办理合伙人”認証証書和低碳行動響應單位榮耀，為城市办理合伙人隊伍再度注入新鮮血液。
2020年3月，成都市公民政府出台《關於構建“碳惠天府”機制的實施意見》，在國內首創提出“公眾碳減排積分獎勵、項目碳減排量開發運營”雙路徑碳普惠建設思路。
綠色低碳日子方法成為干流，帶給基層办理新的考虑與實踐。近年來，武侯區簇錦大街“碳中和”小屋不斷上新，開創“碳中和理念＋废物分類”有機結合的形式。同時，居民废物分類的積極性在增長，但由於缺少常態化桶邊督導，居民投錯废物桶的情況還比較多，環衛工人的作业量仍然比較大。
此外，大街轄區內有流動商販240余家。“流動商販欠好办理，他們出攤的時間和地點不固定，衛生環境也經常不能保证，一味驅離又不契合當前柔性執法的大環境。”簇錦大街相關負責人經常為此頭痛不已。
為進一步發揮基層力气，助力改进居民寓居環境，武侯區簇錦大街首先探究出一套可持續發展的日子废物分類作业機制——“城市办理合伙人”，即“公益服務換公共空間”，將轄區的流動商販轉變為城市办理志願者，在居民小區供给桶邊督導志願者服務。
據了解，本年1月，“城市办理合伙人”作业機制正式推广。通過大街官網、線下張貼公告等多種方法宣傳招募信息，面向全轄區招募“城市办理合伙人”，聯合派出所對報名者進行資格審查，確保契合根本條件。同時，為報名者供给日子废物分類、燃氣安全、食品安全等方面的培訓，使其具備供给公益服務和安全文明經營的城市办理知識和技术。通過組織統一考試，測試報名者對相關知識的了解和把握程度，確保“城市办理合伙人”具備必要的才能，合格者由大街頒發城市办理合伙人上崗証。
“合伙人在規定范圍內供给相應時長的公益服務，如引導居民废物分類等，以換取在公共空間擺攤的機會。”武侯區簇錦大街相關負責人表明，將通過公益服務打卡和城管隊員巡查相結合對合伙人進行定时查核，對合伙人進行經營行為的規范办理。
招募公告發出后，流動商販十分踴躍。報名者經過安全常識、食品安全知識、废物分類常識等崗前培訓和崗前考試，成為正式的“城市办理合伙人”。现在，簇錦大街已完结第二批“城市办理合伙人”的培訓和考試，現有“城市办理合伙人”120余名參與到废物分類桶邊引導服務。上崗后，他們要恪守承諾書中的各項办理規定，並承受日常監管和查核。
據了解，自“城市办理合伙人”啟動以來，服務已覆蓋废物分類投进點位60余個，全面鋪開后每年將節約桶邊督導專項資金300萬元左右。
在“點贊城市办理合伙人 问候綠色先鋒”活動上，成都市生態環境局發布《成都市美麗社區建設作业指南》（以下簡稱《作业指南》）。《作业指南》從十個維度供给了美麗社區的建設指引，包括：扎實推進黨建引領、健全完善办理機制、深化提高隊伍才能、著力構建美麗空間、多維建立宣傳途径、持續開展宣傳活動、協同共治數智賦能、多元交融社會資源、有用轉化生態價值、社企聯動生態共建。“在每個維度中，我們提出了約束性和引導性兩類指標體系，約束性指標與方针文件充沛銜接，對社區提出根底要求，旨在夯實美麗社區生態本底。同時，引導性指標與規劃、導則、事例對標，提出更高的鼓勵性建設方向，旨在全面建設成都未來公園社區。”
以美麗空間營造維度為例，《作业指南》結合成都實際提出了約束性和引導性指標要求。約束性指標最重要的包括：開展金角銀邊微更新、改造社區閑置地、推進社區人居環境整治、優化農村人居環境、推進農村廁所革新、開展綠色演示創建、打造產業社區公園場景、完善產居緩沖設施等﹔引導性指標最重要的包括：推進景觀一體化、打造社區立體綠化、提高村庄院子及綠道綠化、推進農村雨污分流、遍及綠色动力及綠色交通、推廣糞污資源化使用、推進海綿化改造、推動綠化修建改造、引導資源装备低碳化、推進“無廢”演示創建等。
“‘城市办理合伙人’機制通過溫和、靈活的办理手法，將轄區的公共空間使用者轉換為城市空間的办理者，將公益服務與商業經營相結合。”成都市城市办理委員會相關負責人表明，這一機制在實踐過程中，充沛發揮了城市空間使用者的主人翁精神，讓他們不僅得到了必定的生计空間，同時也作為废物分類志願者、環境保護志願者為維護市容市貌、生態環境作出了有力貢獻。
“我們在全國首創的‘城市办理合伙人’作业機制，是通過將轄區流動商販、大悅城、美團等轉變為公益服務志願者，全面激發基層自治生机，有用解決了因流動商販引發的市容環境問題和居民小區废物分類等办理難題。”武侯區簇錦大街相關負責人介紹，這一創新實踐不僅得到了社會各界的高度關注和認可，也為完善基層办理供给了可復制、易落地的寶貴經驗。现在，已完结2期城市办理合伙人招募作业，參與人數已打破100人，社會各界反饋杰出。在成都市城管委的大力推動下，這一作业機制已在全市范圍內進行宣傳和推廣。
活動結束后，相關部門負責人、居民、城市办理合伙人等前往“碳中和”小屋參觀。走進這個佔地20余平方米、以綠色為主色調的玻璃小屋，映入眼前的是用格擋劃分的紡織類、玻璃類、塑料類、金屬類、廢紙類5個區域，作业人員將可收回物放在秤上，並點擊顯示屏上的物品類別，計量儀就會自動對可收回物進行稱重、實時計量、預測碳中和數，並生成一個二維碼，居民用微信掃二維碼即可獲得收回獎勵金和碳中和積分。
隨著城市办理合伙人機制的推出，未來，這一座座“碳中和”小屋將不僅是成都“碳惠天府”綠色公益渠道废物分類線下場景，還將成為城市办理合伙人機制的線下承載點位。
四川碳拾光科技發展有限公司相關負責人表明，下一步，將發動“碳中和”小屋員工，愈加積極主動參與到常態化志願監督隊伍當中，通過開展豐富多彩的宣傳推廣活動，讓居民在潛移默化中學習废物分類知識，培養废物分類積極性。
不僅如此，“碳中和”小屋還將成為外賣小哥、環衛工人、流動商販等城市办理合伙人的歇息驛站。小屋內設的愛心驛站將免費供给的手機加油站、便民急救包、飲水機、微波爐等設施，讓我们“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”。
值得一提的是，“碳中和”小屋內部配有針對環保事業自主研發的配套桌游並引進了優秀的科普讀物《低碳星球計劃》，適用於學校和社區教育（第二課堂），鼓勵學生們用解謎闖關冒險這種偏趣味性的方法了解低碳環保知識。《低碳星球計劃》是中國首部以氣候變化為主題的沉溺式游戲解迷立體繪本，獲得了四川省科技廳“2022年四川省優秀科普著作”一等獎。
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