“中亚二村以前人员和车辆随意进出,社区进行拆、围、改、整综合治理后,安装了消防铁门。如今小区大变样,治安也有保障了,我们生活得很安心。”近日,在分宜县钤东街道泗水路社区中亚二村小区居住了20余年的程礼根对街坊邻居说。“老破散”居民区的治理问题,一直是困扰城市发展与安全的难题,今年以来,钤东街道以党建为引领,通过“拆墙并院”、围合改造,成立小区党组织,组建业委会,引导社区居民出钱购买服务,“老破散”居民区治理实现新突破,居民幸福感大大增强。
钤东街道泗水路社区中亚二村原本只有2栋房屋40户,建于1998年,是个单位职工住房小区,周边自建房零散老旧,1999至2000年期间在原小区西侧、南侧陆续建了8栋商品房,这里就成了一片拼凑起来的开放式居住地,四通八达,一条马路贯穿东西,大量的人流、车流在这一些房屋间穿行,人慢慢地多,情况越来越复杂,生活环境也慢慢变得脏乱差。
2020年该街道实施老旧小区改造,中亚二村及附近的房屋一并纳入改造范围。原中亚二村西侧的围墙被拆除,房屋间的路面进行了硬化,管道线路进行了系统提升,破败的房屋外墙重新粉刷,小区颜值大幅度的提高。最为关键的是,东西侧的路口安装了铁门,平时仅开一个小门便于居民进出,3排居民住房被围合成一个新的“小区”,借着原中亚二村留下来的小区门头,新的中亚二村小区诞生了。现在的中亚二村,东靠泗水南路,西临万年南路,形成了一个有12栋房屋、230户785人的相对封闭的新居民小区。
类似中亚二村这样的散乱开放式居民区,该街道有中亚一村、中亚二村、开发区、万年北路、泗水北路等共5处,经过拆除违反相关章程的建筑、整治环境、更新基础设施、围合改造,形成了5个新居民小区,初步实现了从“无法管”到“可以管”的转变。
开物社区中亚一村自建房小区作为开放小区,以前从来没有专业物业服务及管理,更别提收物业费的事。社区多次找业委会商议,小区今年必须要有专业物业服务管理,并决定自3月起开始收取200元/层/年的物业费,聘请保洁员1名,安全巡查人员3名。要把钱从居民口袋中掏出来,并不是一件容易的事。尽管业委会主任谢细根年轻有活力,在小区内“说得上话”,但这下也犯了难。“为了小区全体居民生活得舒心,再难也得做。”社区党组织书记欧阳瑛给谢细根鼓劲,并安排社区干部、网格员分成三组,协助业委会,利用中午、晚上时间上户收取物业费,对居民提出的意见建议做好收集解释工作。截至目前,中亚一村自建房区物业费收缴率近40%。
通过社区物业管理成本核算,泗水北路小区业委会将物业费收费标准提高100元/年/户,增聘1名保安对小区进行日常安全巡查,帮助居民有序停放车辆,提醒居民出行安全。遇到随意停放的电动车,他们会一起摆放整齐。
中亚一村自建房小区、开发区等2个居民小区实行缴纳物业费后,钤东街道5个散乱开放式居民区全部做到了由居民出钱购买物业服务,每个小区都有保安、有保洁、有基础维修、有安全巡查、有人管事。在小区治理中,该街道已形成居民出钱购买物业服务的良好导向,对财政兜底保障依赖性逐步减轻。
每天清晨,无职党员、泗水北路业委会主任张七根都会和保安在小区开展例行巡逻工作,在每个楼道查看是不是有杂物堆放、飞线充电现象,关注并提醒居民留意是不是有陌生人进入小区进行诈骗、传销等不法行为,提高防范意识,遇到刮大风下暴雨的天气,关注是否有房屋玻璃窗破损、是否有树枝被吹断。同时积极努力配合社区,在小区公共区域安装了2个智慧充电驿站,给小区居民营造安全有序的生活环境。
中亚二村小区党小组充分的发挥组织功能,建立了红管家、先锋号、微心愿三支志愿服务队,带动党员、业委会、楼栋长、热心居民等全程参与小区管理。在一次入户排查中,志愿者洪文梅发现独居老人黄传女家的燃气塑料管使用年数的限制已久,不符合最新的安全标准,洪文梅立即联系工作人员上门检修,并换上新的经久耐用的金属燃气波纹管,消除了安全风险隐患。居民公认的有公心、有爱心、有恒心“三有嫂”黄火秀,对居民不文明行为敢于及时上前制止。在她的不断努力下,现在小区里找不到一个垃圾桶,地上没有一片果皮、一个白色垃圾袋,居民都将生活垃圾自行投放到小区大门外的垃圾站点;晚8点以后不跳广场舞不扰民,已成了居民心里的“小区公约”。
2024年,分宜县开展党建引领城市居民小区治理工作以来,该街道聚焦“老破散”社区物业管理和服务群众的难点、堵点问题,广泛收集群众意见建议,加强完善小区组织架构,成立小区党小组,使之成为社区党总支的“毛细血管”、联系服务群众的“前沿阵地”,让群众切实感受到“阵地建在家门口、党员就在我身边”。
