农村环境怎么整?城市老区怎么改?交通秩序怎么样来规范?基层医疗水平如何提升?养老事业向着什么方向发展?这些看似发生在老百姓身边的小事,却成为临泉县近年来致力解决的大事。
民生为大,惠民至上,长期以来,临泉县把关乎民生的事都作为大事要事来办,大力实施养老服务、基层医疗卫生服务、城区交通秩序、街巷改造和农村人居环境整改治理提升等“五项提升”行动,推进民生持续改善,老百姓的获得感、幸福感、安全感大为提升。
临泉县在开展农村环境整改治理工作中,牢固树立“乡村美才是真的美”工作理念,注重充分调动群众的积极性、主动性、创造性,广泛发动社会力量,形成较为强大合力。该县围绕集镇、村庄、户居等持续推进“五清一改”行动,采取政府救助一点、群众筹资筹劳一点、社会捐助一点“三个一点”方式,着重抓好宅间道、生态塘、绿化树、“五小园”、照明灯、小节点等事项,集中解决群众生产生活中的“最后一米”,着力为群众营造方便、快捷、舒适的生活环境。今年以来,全县争取扶持资金4850万元,筹集社会捐款732.7万元,发动群众57.6万人,硬化巷道1740条、种植苗木9.4万棵、新修路灯5495盏,清理农业生产废弃物8200吨、沟塘1193条、乱搭乱建3716户、废旧广告牌4088个。
在推进农村环境整改治理工作中,临泉县坚持“群众主体、政府引导、社会参与”,广泛听取群众意见建议,并建立一系列激励机制,在全县373个行政村推广运用积分制,建设生态美积分超市。今年以来,群众利用积分制兑换物品价值135万元。建立清洁户、美丽庭院等评选制度,选树一批先进典型,累计评选美丽庭院1.1万户、清洁文明户6.9万户。定期召开村头群众会,集纳群众智慧,破解工作中堵点难点,累计召开村头群众会1.5万场,参与群众13.2万人次,处理问题9051个。
持续开展监督整治是临泉县保持农村环境整洁的重要方面。针对农村里的生活垃圾清扫保洁不到位、收集转运不及时、垃圾桶满溢、乱倒乱放生活垃圾、擅烧生活垃圾等问题,临泉县坚持“边排查、边整治”,深入开展环境卫生整治督查专项行动,累计清理生活垃圾18.2万吨,无害化处理率达100%。全面加强对PPP公司运营日常监管,督促及时收集、日产日清。开通临泉县农村里的生活垃圾治理和饮水质量投诉专线,截至目前,核查处理问题线%。
城市老街区人口密集、路况不好、排水不畅,影响着市民的日常出行,影响着老街坊们的日常生活,是迫切地需要解决的难题。临泉县聚焦群众最关心的“路不平、水不通、灯不明”等急难愁盼问题,从2023年开始,利用3年时间,分批对县城建成区内路面损坏较重、排水不畅、照明缺失等基础设施不全、服务功能不完善、命名不规范的小街巷做改造提升,着力让改造后的街巷全部达到文明街巷创建标准。
老街区怎么改?临泉县着重让市民当家作主,充分征求市民意见,通过召开座谈会、张贴公告征求意见建议等方式,定期公开项目建设进度情况,确保改造工作透明度和公正性,引导群众主动配合,发动群众共商共管,保障街巷改造工程顺顺利利地进行。截至目前,累计采纳群众建议29条,实现街巷改造工作零信访。
老街区情况复杂,每条街都有一个故事,每条巷都有一段情愫。临泉县在改造街巷工作中,采取“一巷一策”整治措施,考虑街巷老旧程度、管网状况、人口密度、服务需求等多种因素,按照“水通、线齐、路平、灯亮”等标准,投入资金980万元,因地制宜改造了城关街道、城东街道老街巷10条,切实解决老城区环境脏乱差问题。同时,严格监管保证质量,成立联合工作小组,负责监管项目质量和环境保障,加强供水供电、燃气单位协调配合,设立投诉渠道,鼓励居民对工程质量做监督,累计收到群众反映问题56条,全部整改完成。小街巷改造提升工程,真正把群众的操心事、烦心事、揪心事办成了“民生工程”和“民心工程”,让市民拥有更多获得感、幸福感、安全感。
县城人口众多、交通工具多样、停车位置不足以满足需要,城区交通秩序管理压力很大。面对群众出行需求和交通混乱现状,临泉县下决心系统治理城区交通秩序顽疾,出台了《临泉县城区交通秩序提升行动实施方案》《临泉县城区停车管理专项整治行动工作方案》等文件,采取多种措施进行系统整治,全面加强公安、交管、城管、住建、交通等部门联合执法。自行动开展以来,累计召开城区交通秩序提升行动动员会、推进会、现场会25次,协调交办问题693个、办结率达98.6%。
交通秩序关系每个人的出行安全,也关乎城市的文明形象。面对人车混流、乱停乱放等不文明交通行为,临泉县坚持教育劝阻与依法处罚相结合,全方面开展专项整治,通过岗勤查纠、流动巡逻等方式,全面纠治交通秩序,集中整治各类交通违背法律规定的行为。同时,全面发动学生家长、志愿者等,积极开展文明交通劝导志愿服务活动。自行动以来,累计教育、劝阻不文明行为19.3万人次,规范非机动车停放3.5万辆(次),城区主要道路头盔佩戴率由27.4%提升到81.7%以上。
为从根本上破解城区停车难题,临泉县出台了《停车管理办法》,全面规范管理城区现有停车场(位),全面降低停车场(位)收费标准,起步价由3元降低到1元,24小时收费不超过15元,并倡导机关、企业和事业单位、商超、酒店等向群众免费(错时)开放,新增停车位2809个。
面对县大人多老百姓看病难题,临泉县大力加强医疗卫生强县建设,对医疗卫生体系做全面提升,着力夯实基层医疗服务水平,让老百姓在家门口就能享受到优良的卫生服务。
为全面提升县域医疗卫生系统整体水平,临泉县全面加强县域医共体建设,依托4个紧密型县域医共体,建立远程影像中心、心电中心,全县二级以上公立医疗机构、各基层医疗机构与智联网智慧监管平台应接尽接,开展远程诊疗1.7万余次;设立紧密型医共体中心药房3个,保障重点人群用药需求,实现慢性病人用药在县乡村同范围、同目录、同品种;支持县医院设立一站式服务中心,开设午、晚间门诊,行动以来,累计接诊42.7万人次。
提升基层医疗水平,让优质医疗资源下沉,是临泉县采取的一项重要渔捞。该县大力实施村卫生室标准化建设,累计改造村卫生室392个,更换健康一体机687台,配置体外自动心脏除颤仪(AED)391台、血液细胞分析仪20台。开展“千医下乡”赋能基层,成立83个基层名医工作室,选派104名医师帮扶乡镇卫生院,累计开展医疗服务5830人次。今年以来,组织协调1014名县外医疗专家,分赴乡镇卫生院和村卫生室开展业务培训220场次,服务患者8.6万人次。
此外,临泉县还充分的发挥中医作用,大力推动中医馆建设,实现中医药服务县域全覆盖,开展基层中医药适宜技术培养和训练,推广“银针行动”“十病十方”,组织177名乡村医护人员参加中医适宜技术培养和训练、32人参加省中医骨干人才培训、158人参加“西学中”培训,通过省中医医术确有专长人员医师资格考核11人,县中医院康复科和脑病科获评“十四五”省级中医(特色)专科。
面对老年社会的加速到来,临泉县提高布局,大力推进养老事业加快速度进行发展。积极推进县养老服务指导中心建设,试点建设社区嵌入式养老服务综合体,打造“社区+机构”一体化服务新模式。目前,全县28个乡镇街道已拥有46家养老机构,能够完全满足群众就近就地集中入住需求,建成220处村级养老服务站(幸福之家),满足农村养老短期服务需求。
临泉县还积极鼓励社会力量加入养老事业发展,采取政府奖补、政企合作等方式,推动医疗机构、社会力量等投入养老服务建设,开展乡镇敬老院改造。目前,全县37家公办敬老院全部落实社会化运营,加快实施适老化改造,养老机 构绿化、卫生、伙食等软硬件水平得到一定效果提升,累计发放奖补资金883.2万元,养老机构入住率提升32个百分点。
医养结合是养老事业健康发展的重要保障。为此,临泉县成立医养康联盟,引导支持养老机构和乡镇卫生机构签订“一对一”医疗服务合作协议,开通医疗机构老人就诊绿色通道,对养老机构中的服务人员开展专业培训,选派专家赴养老机构开展定期巡回医疗讲座,普及医疗知识,提供上门问诊服务。目前,全县建有医养结合养老机构9个,5家卫生院获评“安徽省优质医养结合示范中心(机构)”。(赵怀勇)