生活中，一些烟民总有个不好的习惯，吸完的烟头随手就扔在了地上，无论大街小巷还是犄角旮旯，烟头随处可见，不仅污染自然环境，稍有不慎还会造成火灾。
根据《湖北省爱国卫生条例》第二十七条规定，对于在城区的街道、广场、绿地、居民区和其他公共场所乱扔烟头的行为，可对相关责任人处以警告、十元以上二百元以下罚款。为什么如此多人会知法犯法，治理“乱扔烟头”现象究竟难在何处？我们该如何破题？
首先要理一理有哪些乱扔烟头的情况。通过一系列分析典型案例和采访部分烟民，笔者发现了四个破解“乱扔烟头”之难。
“破窗效应”成为“拦路虎”。如果身处一个环境优美、干净整洁的广场，可能不好意思乱扔垃圾。而在一条有纸屑等垃圾的人行道上，人们会视若理所当然地将垃圾顺手丢弃在地上，这种“顺应潮流”的现象，就是犯罪心理学中的“破窗效应”。不难发现，街边较脏暗的地方，往往是烟民乱扔烟头的聚集地。
“侥幸心理”代替“主人翁意识”。烟头体积比较小，随手丢弃也非常有可能无人看见。主人翁责任感的缺失，让部分烟民觉得乱扔烟头不是什么伤天害理之事，且不会对自己有什么危害，周边亦无人对此提出批评或警告，导致乱扔烟头成为被“默许”的行为。
“安全教育”不敌“肌肉记忆”。控烟、禁止乱扔烟头的宣传随处可见，但干完活后、买完东西后、等人时随手扔烟头的“肌肉记忆”，使他们并没意识到烟头的不可降解性和对环境的危害。在宣传方面，对违背法律规定的行为的深度曝光和教育引导还相对不足。
“城市管理”存在“漏网鱼”。路边街道的垃圾桶设施较为完善，但在部分口袋公园、小区里，还存在着垃圾桶相隔距离较远、位置隐蔽等问题，特别是路边商家店面前缺少垃圾桶，成为了烟头泛滥区。此外，乱扔烟头的违反相关规定的行为隐蔽性强、“捕捉”难度大，导致执法效果并不理想。
“一边捡一边丢”“扫的速度完全跟不上他们丢烟头的速度”成为最让志愿者和环卫工人头疼的事情。城市环境的保卫者与破坏者之间的pk到底还要持续多久才能写出“完美答卷”？作者觉得能采用以下措施：
从思想出发，用宣传教育翻新认识。通过线上线下多种渠道进行宣传，普及乱扔烟头的危害，提高市民环境保护意识和综合素养，特别是针对年龄较高、文化层次较低的人群，要以喜闻乐见的方式来进行科普宣传，通过正面案例和反面案例相结合的方式，向市民普及烟头的不可降解性和对环境的危害，引导市民不乱扔烟头，提升文明环保意识。
以管理加强，用治理折射城市温度。目前，我市城区干道共设置垃圾桶约1400处，人流集中区域每30-50米设置一处，且每处垃圾桶均配有灭烟处理设施。为满足群众需要、方便群众使用，还需更合理地确定安装数量及间距。比如，针对路边的商铺店面，可在店门口配备垃圾桶和灭烟设施，方便店家和前来购物的人处理烟头；针对各类公共场所，要在禁烟区域设立禁烟标识，非禁烟区域配置烟头收集设施，并设立导示牌。
以制度约束，用严格执法规范行为。国家和地方出台的相关法规制度，不是可做可不做的“软约束”，而是必须严格执行的“硬杠杠”。城管、公安、卫健等部门要加大执法力度，定期开展专项整治行动，依法对乱扔烟头、禁烟区吸烟等不文明行为进行严管重罚，共同维护法律的严肃性和权威性。
以奖惩结合，用“亲身参与”代替“事不关己”。成立社区环境保护志愿者队伍定期巡查清理，对巡查时发现的乱丢烟头行为进行劝诫引导。还能够最终靠捡烟头兑礼品、鼓励市民举报、媒体曝光等方式，为被举报人及曝光者制定相应行为纠正计划，通过奖惩结合，引导市民群众树立主人翁意识，一同营造干净、整洁、有序的城市环境。
“行百里者半九十”，文明习惯的养成非一朝一夕之功，市民素质的提升更需要久久为功。只有全社会一起努力，才能实现城市烟头无处可藏的目标。让我们共同行动起来，拥抱绿色环保的生活方式，为义城当阳创造一个更美好的明天！
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