医疗垃圾在我国《国家危险废物名录》中，被列为头号危险废物。按照有关法律法规，对医疗垃圾的收集、消毒、焚烧等处理，有着一套很严格的管理措施。然而医疗垃圾暗中交易、医疗垃圾回流社会的问题屡见不鲜。医疗垃圾为何剿而不绝？有关专家觉得，利益的驱动、部分医务人员法律意识淡薄、医院及有关部门监管不力是主要原因。
2009年4月初，株洲市民陈先生向该市卫生监督部门反映，其5岁的小女儿在该市天元区某小区玩耍时不慎被一门诊丢弃的注射针头扎伤。株洲市卫生监督部门赶往这家私人门诊时，在门诊楼道内及附近水沟旁分别发现了同生活垃圾一起随意丢放的医用棉签和注射针头，执法人员当即责令该门诊按规定清理医疗废物，并对其进行了立案查处。
株洲小女孩被医疗垃圾扎伤，所幸的是并没有引起不良后果，但是湖南大学学生小吴就没这么幸运了。“把医疗垃圾随便扔还真是不道德，如果真带有什么病菌，可能会要命。”湖南大学的学生小吴气愤的说。据小吴介绍，大二的时候因学校组织义务劳动，她帮忙社区服务清理垃圾，却不小心被隐藏在垃圾袋中的一次性针管给扎到手了。“当时只感觉痛了下，几天后就开始肿了，去医院看，才知道已经严重感染。”小吴心有余悸地说。随后她还花钱做了多项检查，幸好没感染到什么可怕的病毒。擦了医生开的药，伤口才慢慢愈合，可是却在手上留下了一道永久的疤痕。
据了解，像这样因医疗垃圾处理不到位而致人受伤的事件不胜枚举，被多家新闻媒体报道报道过的非法回收医疗垃圾的事实更是让人触目惊心：2001年8月22日，汨罗市一大型非法回收医疗用品的窝点被查封，查处40余吨未经毁形、消毒的废弃一次性医疗用品；2002年8月24日凌晨2时许，省卫生监督所执法人员接到群众举报，在长沙市某大医院截获了47袋已打包装车准备偷运出去的医疗垃圾……
此外，省环卫局还透露，长沙市日前被查处的某医院，每天半夜12时以后从边门推出的十几个垃圾桶常常夹杂着使用过的一次性针筒、注射皮管；长沙市芙蓉区某废品回收站，现已成了一次性医疗器具的“聚居地”。医疗垃圾的非法处理屡禁不止早已成了医疗监管上的“老大难”问题。
由于医疗垃圾会给人的工作、生活带来难以估量的健康隐患，因此在其处理问题上一直受到有关部门的格外的重视。那么到底什么样的垃圾才能称为“医疗垃圾”呢？卫生部门有关人员介绍，医疗垃圾主要是指一次性的医疗器械，包括一次性塑料注射器、输液器、输血器、血袋等。
据了解，医疗垃圾所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，同时也是各种疾病的传染源。如果将使用过的一次性医疗器械二次使用，等于把各种病菌直接注入病人的身体里，病人有可能感染上各种疾病。而如果将未做无害化处理的一次性医疗器械重新加工做成纯净水桶、食品包装袋等各种生活日品，其危害将不可想象。
据检测，医疗垃圾中存在着大量的病菌、病毒等，如乙肝表面抗阳性率在未经浓缩的样品中为7．42％，医疗垃圾的阳性率则高达8．9％。另外，在从医院抽检的6份敷料中有5份检出了绿脓杆菌、6份检出了金葡萄和大肠菌群等。有关联的资料证实，医疗垃圾引起的交叉感染占社会交叉感染率的20％。
据省疾病预防与控制部门专业的人介绍，医疗垃圾再次利用的危害大体有三方面：一是直接对人体造成了严重的伤害，特别是少年儿童，常常把未毁形的注射器当成水枪玩具，往往由于不慎伤及身体。二是未经任何消毒处理的“医疗垃圾”粉碎成塑料颗粒后，做成暖壶外壳、衣服纤维、纯净水桶、食品包装袋等物品，对人体健康危害极大；最令人担忧的是医疗垃圾重复使用，其所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，能传染各种疾病。
连日来，记者通过一定的调查了解发现，长沙市的医疗垃圾处理慢慢的开始走向规范，但由于种种原因，还是有一些阴暗的毒瘤没有正真获得清除。记者在一些小诊所所见情形令人不容乐观。如，湖南大学北校区的一些小诊所，有的医生把针筒、纱布随意丢进混有生活垃圾的普通垃圾桶内；有的拾荒者把药瓶捡回家当容器用；有的小孩拿着输液管做游戏。
“长沙每个区都存在小诊所处理医疗垃圾不到位的情况，现象比较普遍。”长沙市卫生监督所传染病防治科科长吴必军表示，在小诊所、乡镇卫生院，尤其是经营状况不佳的偏僻地区医疗机构的医疗垃圾处理不合格问题严重。
由于医疗垃圾处理较为繁琐，少数一级以上医院都存在医疗垃圾不按程序处理的现象，而很多小型诊所为节省本金，不按规定程序处理医疗垃圾的现象都会存在。吴必军称，在不久前的卫生检查中，他发现长沙医学院及市区多家小型医疗单位将医用棉签、手套、纱布等医疗垃圾与生活垃圾随意堆放在一处的情况，给市民带来极大安全隐患。
对于使用后的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋）等，未被病人血液、体液、排泄物污染的，属可回收医疗垃圾。但在回收时也必须与一般生活垃圾分开处理，“长沙市目前只有2家医疗垃圾处理公司被授权对可回收垃圾做处理，其他单位均无权处理。”吴科长表示，回收后的医疗垃圾再利用时也不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。
省卫生监督所医疗卫生机构监督科谭勇说，社会上的小诊所、私人医院和乡镇一级的医诊机构、社区卫生服务机构在医疗垃圾处理上确实存在一些不规范的行为。但是由于人手少、当地医疗卫生安全意识差等多方面的原因，这一些地方极容易成为管理的死角。
他说，目前全省部级、省级、市（州）级等二级以上医院在医疗垃圾的处理上都已经较为规范，但小诊所、小医院和社区卫生机构常常会出现不规范现象，如，不使用专用医疗垃圾包装袋进行规范包装，混于生活垃圾中一次处理，医院的污水未经任何处理，直接从排污管道流进了城市污水系统。
“请清运工人运一次医疗垃圾得花上60块钱，对我们这些小诊所来说实在是个沉重的负担。”某诊所工作人员就曾对于医疗垃圾的清理表现了他的无奈。一位了解医疗垃圾处理流程的知情的人偷偷表示：医院把医疗垃圾送到处置中心，或者做焚烧填埋处理，都必须花费一定的处理费用。他表示，如果把医疗垃圾卖给加工作坊，不但不用给钱，还能够获得一笔不菲的出售费用。经济利益的驱动和医务人员法律意识的淡薄致使医疗垃圾一直得不到有效的控制和规范的处理。
据谭科长介绍，我国对医疗器械的管理起步比较晚，２０００年４月施行的《医疗器械监督管理条例》以及随后施行的《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法》在一些医疗机构里还没有普及开来。另一方面，在市场上，1吨一次性注射器的价格大约在3000元左右，粉碎成粒的还要高出1000元。而商贩从医疗机构购买的时候，每吨的价位不到2000元甚至更低，转手之间利润就可达一两千元，高额的利润就使得一部分不法商贩不惜铤而走险；而对于“终极”买主来说，从正规生产厂商购买1支一次性注射器通常要4角多钱，输液器则为1元多，从不法市场购买则便宜的多。
据了解，去年开始，常德、岳阳、株洲三地的医疗垃圾集中处置中心正式投入运营，按要求全省14个市州都将在当地建成一个医疗废物集中处理中心。
“长沙市医疗垃圾处理正处于一个尴尬的过渡期。”长沙市环保局相关负责人和记者说说，“目前，长沙市的医疗垃圾集中处置中心正在建设之中。2008年底长沙市宁乡县长沙医疗垃圾集中处置中心一期工程已完成，预计到2010年，长沙医疗垃圾集中处置中心将建成并投入运行，实现、医疗垃圾、危险废物全过程管理和处置，医疗垃圾、危险废物处置率达100%。
该负责人表示，在短期内长沙市还无医疗垃圾集中处置中心的情况下，各医疗机构所产生的医疗垃圾按规定应通过有医疗垃圾运输资质的机构运往相邻市（州）的医疗垃圾处置中心进行焚烧处理。
据介绍，长沙市规模医疗机构医疗废弃物产生总量623.55吨，处置方式为无害化焚烧，处置率100%。
该负责人最后称，对于以盈利为目的非法销售或收购医疗垃圾的单位及个人，卫生监管部门也将进一步加大、加强监管和处罚力度，使其无利可图。
